行政不在の運営　限界　災害弱者受け入れ課題 　昨年の台風１４号では、中山間地域で集落の孤立が相次いだ。西都市東米良地区も複数の集落が半孤立状態となり、高齢者らが複合施設「東米良仁の里」などに設置された避難所で過ごした。地区内には持病の...